关于进一步加强引进优秀人才的建议

 汉中市人大代表   张仁杰

在过去的2011年，美国苹果公司总裁乔布斯去世了，全世界向他表示致敬。因为他带着苹果公司，创造了一个又一个奇迹。从苹果公司我们可以看出优秀的人才对一个公司的重要性和意义。其实人才不仅对一个公司很重要，而且对一个地方、一个城市发展的核心竞争力更加重要，我们有理由相信未来社会，资源的重要性越来越弱，人的重要性越来越强，赢得人才才能赢得未来。

一、汉中的人才现状和存在的问题

(一)本地人才流失严重。汉中本地一部分优秀的人才，经过多年的培养，成为具有竞争优势的人才后，却选择留在外地发展。我们已经成为人才输出大市了，难道我们花了大量的财力、物力、精力培养了大批学生，到头来，都在外地“建设美好的他乡”。

（二）政府重视引进项目与资金，不重视人才引进。在汉中快速发展的过程中，我们肯定政府在引进资金，引进大型重点项目上做出了很大的努力。但由于缺乏优秀人才做支撑，这些项目和资金却不能有效运转。在发展壮大后，还会选择离开汉中。在当今世界，谁拥有更好的人才，谁就能在发展当中争取主动，在竞争当中赢得未来。

（三）引进优秀人才，缺乏有吸引力的政策相匹配。外来人才到汉中就业或者创业时，要考虑就业创业优惠政策、子女上学问题、社会保障问题、家人住房生活问题等。但相关政策和法规在这些方面出台太少，政府重视的不够。

二、加强引进优秀人才的几点建议

  （一）制定优惠政策吸引本地人才回流。在积极欢迎本地生源大学生回乡创业的同时，为他们提供更多有力的政策支持和人才服务。搭建交流平台，加强信息沟通，开辟本地人才回流绿色通道。本地人才回流，带着一份浓厚的乡土情结。对回流的人才应该妥善安置，做到人尽其才，真正发挥人才效用。否则，即便已经回归，如果不能让他学以致用，迟早还会流失。

（二）调整招商战略，把引进优秀人才放在第一位。政府要把人才引进和人才建设摆在最重要的位置上, 各级人事行政部门要充分发挥职能作用，做好全市引进人才的统筹规划、组织协调、信息引导和服务工作。不断推进制度创新,形成有利于人才成长的机制和环境，五百强的项目和五百强的人才。人才比项目更加重要，政府要多招一些带技术，带专利的人才，尤其是高端人才，在业内具有领军级的人物。要把引进人才象引进项目和资金一样，做为一个首要的考核，明确目标，制定措施，落实下去，执行到位。

（三）制定优惠政策吸引外地优秀人才建设汉中。政府要设立引进人才专项基金，对于就业的人才，待遇要好些，初期要免去个人所得税。对于在汉中创业的人才，政府要提供创业资助资金，创业初期贷款方面要给予贷款利率贴息补助，在一定的时间内要给予税收优惠，努力为引进的优秀人才提供良好的工作条件和生活条件，在子女入学、家属安置、医疗和社会保障等方面都要有一系列的优惠政策，这样引进的优秀人才能安心和长久的留在汉中，建设汉中。

当今世界，谁拥有更好的人才，谁就能在发展当中争取主动、在竞争当中赢得未来。希望未来的汉中能够成为，各类人才充分涌现，创新型的人才能够得到政府的支持，创业型的人才在汉中很容易成功，政府能坚定不移走人才强市之路。

张仁杰系民建汉中市委员会委员兼企业家委员会主任，民建汉中市直三支部主委。此议案被收录进入《市四届人大代表议案建议选编》。